民營醫院的良好發展態勢是，按照國家對醫院的標準，有一定規模的房屋建筑，設備先進到位，有正規的醫療人才梯隊，醫療技術精良以及同公立醫院享有同等待遇。通過目前民營醫院的發展情況來看，民營醫院的發展受到限制，達州市政協特邀委員、四川省達州市通川區紅十字醫院心胸外科主任醫生李油山建議，民營醫院用地應納入政府計劃。

土地成民營醫院最頭痛問題

目前，達州市城區有50多家，有80%以上的民營醫院都是租用房屋搞經營，從放置醫療設備的要求來看，很難找到與大型醫療設備相符合的房屋建筑，醫療環境和設備安置等問題較突出。

李油山介紹，大多數民營醫院達不到國家正規要求標準，土地問題成為民營醫院目前最頭痛的問題。很多很有實力的投資家和企業家都想在達州投資民營醫院，他們看準了醫療行業，但卻因場地或土地限制而撤資。

李油山建議：民營醫院土地問題，國家應納入公立醫院同等的公平計劃和預算當中。因為民營醫院和公立醫院同為醫院，都是為老百姓解決就醫難的問題。

民營醫院急需"中間力量"

在民營醫院發展中，急需具有"中間力量"的醫生，民營醫院很多都是"兩頭"醫生(即老年醫生和畢業才拿到助理醫師沒經驗的醫生)，有的是本地的退休醫生，有的是外地退休的醫生，也有來自軍隊的專業醫生，另外就是年輕沒有多少經驗的醫生。而所謂的"中間力量"(即公立醫院里，具有副主任醫師以上的專業人才)則很難找。

李油山說："民營醫院發展急需人才。"他鼓勵醫生多點執業，讓一些公立醫院的退休副主任醫師以上的醫生到民營發揮余熱。

2009年，中央提出醫生可多點執業，隨后省委和達州市政府都有文件，允許、鼓勵、支持醫生多點執業，之后達州市相關部門在討論之后形成醫生多點執業的草案，規定在2012年2月到2014年2月，醫生可多點執業，但規定副高職稱以上的執業醫師的條件外，要執行多點職業的醫生需要所在醫院院長批準，另外，醫生對點職業不對民營醫院開放，只對鄉鎮和社區衛生所，在最近兩年試點期間內，很少醫生辦成多點執業手續。

李油山建議，在達州，應該開放醫生的多點執業。

民營、公立應享受同等待遇

公立醫院和民營醫院目前享受的政策有很大不同，例如：做一個膽囊手術，市區民營醫院費用一般在5000元左右，比公立醫院便宜很多，但有些患者在當地用新農合報銷的時候不能全額報銷，有的甚至不能報銷，其原因是有些地方政府不認同。

李油山介紹，民營醫院待遇問題還表現在社會公信度問題上，民營醫院的發展時間短、文化底子薄，要得到老百姓中的認可還需要一個很漫長的過程;其次就是極個別的民營醫院有追逐利益的情況，"今年投進去，明年就要拿回來，這是不現實的。一般民營醫院很良好的運作，是在五六年之后才能盈利。"李油山說，往往投資民營醫院的老板不是醫療的專業人士，對認識問題上面，需要政府應該加大力度對民營醫院進行監督，還要進行培訓和指導，這樣才能夠解決老板姓看病難，看病貴的問題，這樣民營醫院也才能良好發展。

李油山講道，國家對公立醫院要求已經很清楚--"保基本，保公平";而民營醫院應該是"做效率，走差異化競爭，走高端路線".因此，應該大力發展民營醫院，民營醫院應該受到與公立醫院同等的待遇。