從權威渠道獲悉，醫(yī)藥行業(yè)“十三五”規(guī)劃已完成最后簽字，應該不晚于本月底前發(fā)布。規(guī)劃中還包括眾多業(yè)界關注的內容，比如鼓勵創(chuàng)新，將已上市的創(chuàng)新藥優(yōu)先列入醫(yī)保目錄;通過提升標準引導制藥企業(yè)走國際化道路;“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)聯(lián)動綜合改革;提升生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展重要性以及激發(fā)企業(yè)家熱情等。而作為規(guī)劃“抓手”的一批重大政策、重大工程、重大項目等，目前也已紛紛“就位”。

據經濟參考報4月20日消息，近日舉辦的第二十九屆中國醫(yī)藥(600056，股吧)產業(yè)發(fā)展高峰論壇上，國家工信部消費工業(yè)品司副司長吳海東表示，在即將公布的規(guī)劃中，一些過往政策的調整和對產業(yè)創(chuàng)新能力的提升都將發(fā)生明顯的變化，醫(yī)療保險也將進一步提高和完善保障能力。

國家“十三五”規(guī)劃綱要明確，要健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調整機制，完善醫(yī)保繳費參保政策;改革醫(yī)保管理和支付方式，合理控制醫(yī)療費用，實現(xiàn)醫(yī)保基金可持續(xù)平衡;鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險等。

興業(yè)證券認為，下階段板塊將以“跟政策，求創(chuàng)新”為主線尋找結構性機會。今年政策層面不確定性增加，如“三明模式”可能推廣對處方藥的預期和估值構成壓力。但另一方面，近期醫(yī)改重磅政策頻出，無論是處方外流、分級診療、康復、短缺藥品均有積極政策落地。從政策層面選擇未來趨勢向上的子行業(yè)和個股，是下階段的主要方向。

“大醫(yī)改”相關主題依然是貫穿全年的主線：這其中市場認知最快，關注度最高的便是近期持續(xù)推薦的醫(yī)藥分家、處方外流主線。無論是國家層面16年的醫(yī)改重點規(guī)劃還是各地的積極試點，處方外流已是大勢所趨。全國性“分銷+零售”雙龍頭(如國藥一致、上海醫(yī)藥)、區(qū)域性雙龍頭(如九州通、華東醫(yī)藥、新華制藥、英特藥業(yè)、人民同泰)都將獲得業(yè)務增量，而從長期來看，連鎖藥店龍頭企業(yè)(一心堂、老百姓、益豐藥房)也將受益。此外在醫(yī)療服務領域，國家在分級診療方面的政策支持可謂并不遜色與醫(yī)藥分家。對應的第三方檢測(迪安診斷)、第三方影像(華潤萬東)、康復醫(yī)療(澳洋科技)等有望受益。

“新技術、新模式”有望反復活躍：隨著創(chuàng)業(yè)板的反彈，包括基因測序、細胞治療、液態(tài)活檢等相關標的再度活躍。雖然其估值不低，但經過Q1的大幅下跌后系統(tǒng)性風險可控，后續(xù)有望反復活躍(關注新開源、麗珠集團、安科生物、北陸藥業(yè)等公司)。而在新模式方面，以醫(yī)美、輔助生殖、高端養(yǎng)老等為代表的高端醫(yī)療服務，和以互聯(lián)網醫(yī)療、醫(yī)生集團等為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展也是方興未艾，建議投資者保持關注。

季報期業(yè)績良好的公司仍是價值首選：一季報期間一些長期邏輯向好(如創(chuàng)新藥、高壁壘仿制藥、國際化、生物藥、醫(yī)療服務等)的細分領域龍頭依然值得價值投資者作為底倉長期配置，關注恒瑞醫(yī)藥、愛爾眼科、華東醫(yī)藥、長春高新、通化東寶、麗珠集團、華蘭生物)、京新藥業(yè)等標的。