5月18日，北京市召開公立醫院改革試點啟動暨醫改工作會議，發布《北京市公立醫院改革試點方案》。北京市公立醫院改革試點探索“兩個分開，三個機制”，先期選擇北京友誼醫院、北京朝陽醫院、北京同仁醫院、北京積水潭醫院、北京兒童醫院5家市屬公立醫院，分別在醫藥分開、法人治理運行機制、醫保付費機制等不同方面進行試點。其中，北京友誼醫院試點取消15%的藥品加成和掛號費、診療費，設立醫事服務費。

北京市公立醫院改革試點核心是實施“兩個分開”，建立“三個機制”。“兩個分開”即管辦分開、醫藥分開；“三個機制”是法人治理運行機制、財政價格補償調控機制、醫保付費機制。5家醫院的試點內容各不相同。

據介紹，法人治理運行機制試點醫院為友誼醫院、兒童醫院、朝陽醫院，主要是建立現代醫院運行管理制度，建立以法人為核心的醫院法人治理結構。通過實行理事會制度、院長負責制和監事會制度，構建決策、執行、監督的權利運行機制。

財政價格補償調控機制試點醫院是友誼醫院、朝陽醫院、同仁醫院、積水潭醫院、兒童醫院。財政將全面落實政府對公立醫院的六項投入政策，在醫院的基本建設、大型設備購置、重點學科發展、人才隊伍建設、離退休人員費用和承擔公共衛生服務等方面予以補助。建立服務量和績效考核掛鉤的財政補償機制，改變現行的按人頭給醫院補助基本經費的補償方式。

醫保資金總額預付制試點醫院為友誼醫院、朝陽醫院、積水潭醫院、同仁醫院。以試點醫院上年發生的實際費用為基礎，適當考慮增長因素，確定醫保定額年度管理指標，超過年度定額的費用由醫保基金和醫院按比例分擔。按病種分組付費制度試點醫院為友誼醫院、朝陽醫院，依據北京市基本醫療保險定點三級醫療機構平均費用等因素，確定108個試點病種組定額支付標準，進行打包支付。

國務院醫改領導小組副組長、衛生部部長陳竺，國務院醫改領導小組副組長、衛生部黨組書記張茅，北京市市長郭金龍，國務院醫改辦主任孫志剛，財政部副部長王保安、人社部副部長胡曉義等出席啟動會。北京市副市長丁向陽作2012年北京市深化醫藥衛生體制改革工作報告。