2013年，北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次高達(dá)2.19億，其中外地患者約占三成。外地患者中，河北進(jìn)京看病人數(shù)居榜首。方來英介紹，北京將嚴(yán)控大醫(yī)院擴(kuò)張，避免“虹吸”外地一般患者進(jìn)京看病;重點(diǎn)幫扶河北省保定、廊坊、張家口和天津薊縣的醫(yī)療水平提升，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裨诋?dāng)?shù)亟鉀Q醫(yī)療服務(wù)需求。

應(yīng)嚴(yán)控北京大醫(yī)院擴(kuò)張

新京報(bào)：京津冀一體化的大背景下，北京的醫(yī)療服務(wù)如何重新定位?

方來英：京津冀一體化對北京明晰醫(yī)療服務(wù)定位，是一個(gè)契機(jī)。要承擔(dān)為中央服務(wù)的職責(zé)，還要保障首都2300萬常住居民的健康，決定北京一方面要嚴(yán)格控制大醫(yī)院盲目擴(kuò)張，嚴(yán)格控制一般診療能力，不再追求門診量增加，避免“虹吸”外地一般患者進(jìn)京看病;另一方面，基本醫(yī)療服務(wù)功能下沉社區(qū)，大醫(yī)院則應(yīng)強(qiáng)化疑難重癥救治能力、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等功能，成為真正的醫(yī)學(xué)中心。

新京報(bào)：如何限制北京的大醫(yī)院擴(kuò)張?

方來英：我們考慮的思路包括：控制總量過快增長，疏解三級醫(yī)院資源，為北京基層和京外地區(qū)留出空間;嚴(yán)控公立三級醫(yī)院擴(kuò)張，五環(huán)內(nèi)不再批準(zhǔn)建設(shè)政府辦綜合性醫(yī)院，不再批準(zhǔn)增加政府辦綜合性醫(yī)院床位;同時(shí)，推進(jìn)京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)有序就醫(yī)格局。

北京醫(yī)療將優(yōu)先幫扶津冀四城

新京報(bào)：引導(dǎo)北京過于集中的醫(yī)療服務(wù)功能向周邊疏解，有方向了嗎?

方來英：在研究北京醫(yī)療功能向周邊疏解、制定京津冀衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展方案時(shí)，應(yīng)提高針對性和有效性。根據(jù)周邊地區(qū)來京就醫(yī)患者的統(tǒng)計(jì)分析，應(yīng)重點(diǎn)針對河北省保定、廊坊、張家口和天津薊縣等地的幫扶支持，努力縮小這些地區(qū)與北京醫(yī)療水平的差異，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癞?dāng)?shù)亟鉀Q醫(yī)療服務(wù)需求。

新京報(bào)：支援北京周邊地區(qū)提升醫(yī)療服務(wù)水平的手段有哪些?

方來英：我們打算通過舉辦分院、合作共建、托管經(jīng)營、對口支援、專科協(xié)作、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心等多種途徑，提升周邊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)能力和水平。

探索建立信息共享平臺

新京報(bào)：醫(yī)療服務(wù)水平的提高，非一日之功。在中、短期內(nèi)，如何引導(dǎo)津、冀患者安心在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)?

方來英：我們正在探索建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息共享平臺，逐步建立京津冀三地一體化、規(guī)范化的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制、預(yù)約診療服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)和醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)制度，方便居民就近就醫(yī)，減少患者醫(yī)療費(fèi)用，減少來京盲目求醫(yī)的患者和外地患者在京等待時(shí)間。

新京報(bào)：京津冀一體化的大背景下，社會(huì)資本如何投資醫(yī)療?

方來英：我們已經(jīng)在和天津、河北相關(guān)部門探討，擬在三地范圍內(nèi)，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入和市場管制，擴(kuò)大市場空間，促進(jìn)社會(huì)力量和社會(huì)資本投身衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三地健康服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，最終促進(jìn)三地群眾健康素養(yǎng)和健康水平的提高。

語錄

醫(yī)療資源的核心是人，應(yīng)在京津冀區(qū)域內(nèi)，探索醫(yī)師有差異的跨省份多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人才在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)三地居民接受均質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)。