牢牢把握深化醫改這個中心，帶動疾病防控、醫療服務監管、食品藥品安全等各項任務全面落實。在昨天召開的2012年全國衛生工作會議上，衛生部部長陳竺對今年衛生工作的重點作出部署。

醫改五項重點繼續推進

新農合籌資標準提高到人均300元繼續提高新農合保障水平，鞏固覆蓋率，籌資標準提高到人均300元左右，政策范圍內住院費用報銷比例達到75%左右，最高支付限額不低于農民人均年收入的8倍，且不低于6萬元。建立重特大疾病保障基金，擴大覆蓋病種范圍。推動支付方式改革。探索提高新農合統籌層次、商業保險機構參與經辦服務。

基層綜合改革要“回頭看”今年，各地區要對基層綜合改革開展一次“回頭看”，找出薄弱環節，明確未來幾年進一步完善基層醫療衛生機構運行新機制的重點任務和政策措施。落實政府投入，推行一般診療費制度，發揮醫療保障制度的補償作用。推進中小城市社區衛生服務發展，推廣全科醫生團隊服務模式。

提出鼓勵基本藥物優先使用政策繼續完善國家基本藥物制度，進一步擴大制度實施范圍，規范基本藥物采購，完善藥企及藥品質量綜合評價指標體系，做好農村和邊遠地區配送工作。對基本藥物中獨家品種、緊缺品種、兒童用藥劑型，試行國家統一定價、定點生產。制定基本藥物使用管理辦法，逐步規范其劑型、規格和包裝。提出鼓勵基本藥物優先使用的政策。

確定300個縣(市)推進縣級醫院改革積極推進公立醫院改革，加強對改革試點城市的總結評估，力爭形成可向全國推廣的經驗。確定300個左右縣(市)推進縣級醫院綜合改革。推行臨床路徑管理，嚴格成本核算。

提高基本公衛服務質量推進基本公共衛生服務逐步均等化，完善基本公共衛生服務項目管理制度，加大中央對地方的考核。完善基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制，提高基本公共衛生服務質量。全面評估重大公共衛生服務項目實施情況，推進衛生監督協管服務等新增項目。

力爭各項工作更上層樓

今年3月為麻疹脊灰查漏補種今年3月在全國開展一次以麻疹和脊灰為重點的查漏補種月活動。全面啟動消除麻風病危害行動。推廣慢性病綜合防控示范區創建經驗，推進全民健康生活方式行動。在重點地區開展癌癥早診早治和腦卒中高危人群篩查。(下轉第3版)(上接第1版)

啟動衛生應急縣級和現場移動指揮決策平臺建設完善衛生應急工作規范和協作機制，加強培訓演練。合理布局現場應急處置力量，深入推進27支國家衛生應急隊伍建設任務。啟動縣級和現場移動指揮決策平臺建設。貫徹落實“兩綱”，以提升6歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率為抓手，全面促進和保護婦女兒童健康。

鼓勵社會資本舉辦有一定規模的醫療機構進一步放寬有資質人員依法開辦診所的條件，鼓勵社會資本舉辦有一定規模的醫療機構。在所有醫療衛生機構全面開展“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”活動。建立國家、省、市三級醫療質量控制中心。做好醫療技術臨床應用準入管理，推進檢查結果互認。

控費仍是突出重點繼續把控制醫藥費用不合理增長作為醫療服務監管的突出重點，各地要采取推廣臨床路徑、約束醫療行為、規范藥械采購、嚴格費用監管、公開費用信息以及改革支付制度等綜合措施和手段，努力把醫藥費用控制在合理水平。

“5+3”全科醫生規范化培訓不少于1萬名安排“5+3”全科醫生規范化培訓不少于1萬名，住院醫師規范化培訓不少于5000名。繼續實施中西部地區醫學生訂單定向免費培養項目。啟動基層醫療衛生機構全科醫生特設崗位計劃。落實和完善公共衛生和基層醫療衛生機構績效工資制度。

制定食品安全國家標準規劃重點做好食品添加劑、食品相關產品等基礎標準生產經營規范和食品檢測方法標準的制修訂。加快建設國家食品安全風險評估中心，推動地方食品安全風險評估機構建設。加強基層衛生監督機構和人才隊伍建設。

啟動第三批衛生信息化綜合試點省建設完成并驗收第一、二批13個綜合試點省的建設項目，啟動第三批試點。逐步形成縱向貫穿國家、省、市、縣、鄉、村，橫向覆蓋主要業務領域的衛生信息化基本架構。加快推進居民電子健康檔案和電子病歷建設，并以此為基礎推進醫療機構間檢查檢驗結果互認、遠程會診和對診療行為的實時監管。加快居民健康卡推廣應用。

開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點完善公立中醫醫院服務體系，加快推進縣級中醫醫院改造建設，強化基層醫療衛生機構中醫藥服務功能。推進“治未病”健康工程。開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點。推進縣級中醫醫院綜合改革。探索建立中醫住院醫師規范化培訓制度。

促進服務作風和質量全面改善把“三好一滿意”活動作為“為民服務創先爭優”的重要載體和抓手，突出為民服務主題，辦好便民利民實事，促進服務作風和質量全面改善。